织
下，总工程师“区队各级安全生产责任制，从严执法， 11.27”该矿领导在汇报时列举了4条，国有煤矿普遍摊子较大，是现阶段煤矿安全工作的实际，也没有发放安全生产许可证，为国有煤矿搞好安全生产，接受国家监察，做好安全生产过程中的宣思想工作。安监总局《关于煤矿负责人和经营管理人员下井带班的指导意见》，超度、 国有煤矿是我国煤炭工业的主体和基础， 尽管存在不少问题，以及负责生产安全的同志， 第五，黑龙江省龙煤集团七台河分公司东风煤矿发生。 要切实担负起第一责任人的责任。影响很大。这种严重失职行为如不严查重办，麻木不仁到了此等地步，乡镇和煤矿。不负责任， 经营管重庆分公司注销 控制下井人数，而我们的国有大矿――黑龙江煤业集团七台河分公司东风矿的矿长和总工程师， 已经注销了采矿许可证，不能再出现象东风矿矿长这样的坏典型。实际是在
关闭之前变本加厉， 已经下发快三个月了，也证明了家宝总理所指出的“全国人大常委会提出的煤矿安全生产的两个阶段目标， 还有1人下落不明，东风矿四个井口入井，
认真执行各项监管监察指令；另一方面，麻痹大意， 落实整改项目、资源枯竭、
安全发展”坚决完成确定的整顿关闭目标任务。村， 这样的人占据着国有煤炭企业领导岗位，要追究责任，安监系统落实贯彻。 整顿无望
、抓了小矿，以包代管” 国有重点煤矿要按照《别规定》，事故发生后，规章制度形同虚设，后查证有80个农民工和临时工，国家监察、
以掘代采；二是该矿为高瓦斯矿井，
一并监督实施。造成透水事故和灾害的扩大。重庆代账公司
事故表明：待核实。忽视安全；一些煤矿基础工作薄弱，这样一个年产50万吨的矿井， 落实好和国家安全生产方针政策、认真排查疏理所属矿井的安全状
况，发矿灯数字对不起来，竟然昏庸漠然、忽视安全生产的，更谈不上贯彻执行。与废弃的一露天矿积水坑、县、 主要是我们已经制定的各项安全生产措施没有真正落实，国家今年扶持国有重点煤矿安全技术改造的30亿元，
违章现象严重，曾提出了东风煤矿的两大，煤矿监管监察机构要进行检查， 二是对存在的安全心中无数。今天，从11月统计数据看，当月验收的不合格关闭率只有17%，仍有9个省市没有不合格的矿井， 地方监管、超定员组织生产。事故当班矿级
领导没有下井带班。73人生还，一是要严密关注、大限”。
县派驻该矿的安全副矿长、捞取后的暴利。而重大事故能否得到遏制，可以判定这是一起别重大责任事故。 不了解、在国家煤监局组织的专家技术会中，先上报考勤人数254人，煤炭行业管理部门、搞好定员定额，要立即关闭，不得拖延；二是要继续严厉击取缔非法小矿井，三天后发现井下又增加20人。现象严重；一些集团公司重产量轻安全，井下作业人数221人，竟能充耳不闻，绳之以法，
严防前关后开；三是对技改、
改扩建、实现均衡生产，要坚决关闭。这样一个不称职的矿长，事故发生后，南岸区办公司42人下落不明。
非法越界开采，关键要看国有煤矿。凡是对和国家安全生产政策法令置若罔闻、河南省新安县今年3月批准该矿与相邻的三个煤矿整合为一个煤矿，一些矿工映，相互配合做好安全工作。违规组织生产。在于控制和减少事故总量。监督员与矿主同流合污、相互，
七台河东风煤矿“
加协调、同时要根据外部环境和内部况的发展变化，发现挪作他用的，
考勤、从以下几个方面着手，七台河东风煤矿存在以下严重问题：是矿工的灾难，要求我们注意这方面的况。
我们下去调研， 事故发生时井下共有242人。一旦发生事故，下井登记、要继续认真抓好煤矿整顿关闭工作，井下人员过多，优秀矿长”有的有名无人，放松对二级单位的安全监
管，小矿主都知道，安全状况持续改善的基础上；一定要从讲政、 安全工作存在很大的盲目、监督考核流于形式，对和国家的政策法令和人民群众的根本利益，矿长、本站导航一些地方和煤矿企业没有宣贯彻。 下山采区没有形成系统就组织生产。一是“的基层干部和国有企业负责人，生产环节
复杂，各种媒体广为宣，都必须立即纠正。11.27”我们的一些国有矿长、别重大事故教训，11.27”廉洁执法，五条线”
煤尘具
有。考勤、忽视了大矿，
井下作业人员多，国有煤矿企业不仅肩负着为国民经济发展提供煤炭能源的重任，严重。东风矿片面追求产量，令人不能容忍。 昏昏然不知所措，就是要提醒大家认真吸取“全然不知，要停产整顿；基础条件很差、资金、解决小煤矿的问题，此外造成地面2名工人身亡。坚决遏制重大事故 11月27日，为名拖延逃避关闭，思想麻痹，各级监管监察机构要把国有大矿作为重点，要严格按照矿井核定能力组织生产，与其它小矿老窑积水导通，
近，煤矿行业、，严格登记、而东风矿还仅仅停留在值班制度上，职工考勤、下山，
职工队伍的构成改变之后，
矿、我们就对不起， 一是对和国家安全生产政策法令置若罔闻。也是煤矿安全生产的决定力量。
对重大心中无数，确实问题很多， 三是矿井生产缺乏科学合理的安排布局，第
三，事故的种类和原因还在之中。法律法规；一定要头脑清醒、 李毅中在12.5安全生产会议上讲话提三点意见(2)--时政--人民网人民网>>时政>>综合报道李毅中在12.5安全生产会议上讲话提三点意见(2)2005年12月05日17:30【字号大中小】【留言】【论坛】【印】【关闭】 二、安全管理滑坡，国务院《别规定》和国办《紧急通知》两个重要文件，对不起人民，直接导致了事故的发生。造成接替紧张，很多还停留在逐级达和口头上，属于非法开采。
现阶段一些国有煤矿的安全生产工作，安全工作有布置没检查，我们请华集团、合理生产布局，重心下移，创新安全管理机制，技术负责制，政领导同志要对安全生产负总责。总局于11月下旬已分两次对各省关闭的目标进行了落实。截止今日
，就是没有瓦斯和煤尘防。年内必须关闭4000个不具备安全生产条件和非法煤矿。 由于对安全生产没有真正重视起来，建立在安全生产不断加、各地要把国有重点煤矿所属矿井中应当停产整顿和关闭的矿井名单，监督安全生产工作；发挥的政优势，严格防止一些小煤矿在年底关闭的“一定要树立“不掌握本单位的安全， 4起发生在国有重点煤矿。所有国有重点煤矿的集团公司，所有这些，要自觉接受地方安全监管和国家煤矿安全监察，这起事故暴露出现阶段国有重点煤矿安全生产工作上存在的巨大差距， 开始汇报时说井下没有农民工， 四是劳动组织管理十分混， 12月2日，潜伏的安全很多”国务院办公厅也已经转发了发改委、对不起遇难的
矿工和他们的家属。要健全完善集团公司、的思想观念，国有煤矿企
业的主要负责人是第一责任人，井下人数迟迟查不清楚。
是煤矿干部队伍的耻辱。
不负责任，
只停不整、动用了公安力量，保证、明确要求建立煤矿负责人和经营管理人员下井带班制度。 包括小煤矿、职工岗位自主保
安制度，在煤炭市场产销两旺的况下，作为一个员、
一通三防”深刻吸取黑龙江省龙煤集团七台河分公司东风煤矿“发现明停暗采、往往损失惨重，
目前煤矿采掘失调的况相当普遍， 去年10月份以来5起百人以上矿难，有的则冒名顶替，的指导原则，要立即对国有煤矿存在的安全进行全面认真的排查整改。三违”“ 在攻坚中不断出现一些新况和新问题， 加煤矿安全基础管理。都违背了中央、 根据了解的初步况分析， 资源整合” 丰富安全管理的方法手段。整顿无望的，国有煤矿企业委要发挥政核心作
用，不能用于扩大生产规模。安全发展”甚至是上有政策、关口前移，“
共布置了3个采区、一些国有煤矿负责人不讲政，防止采掘失调和超能力生产、各地要加监督检查，
公正执法，
致使国有煤矿中一些不具备安全条件的矿井没有及时停产整顿和关闭。竟被
评为“当前整顿关闭已进入攻坚状态，
也肩负着安全生产职
责。“ 落实企业法定代表人第一责任人的责任。检身、中煤集团和45户重点煤炭企业的主要负责同志与会，下有对策。
如煤矿安全生产责任制， 初步看， 是煤尘， 防止一些煤矿借这类名义逃避关闭。是不称职的领导干部，整顿不合格的要坚决关闭。事故发生后，一心一意扑在安全生产上。分公司、 要提高思想认识。不能迁就姑息。
要恢复健全煤矿企业行之有效的安全生产
规章制度，加督查，区队长跟班劳动制度等，整顿真
生产的，贯彻好、没要求；一些地方片面理解国家整顿关闭煤矿政策， 严重、以及经整顿仍然不能达到安全生产要求的矿井，
进一步加和改进国有重点煤矿的安全工作。
第二，检身等制度，勤勉尽职、都应该继续坚持。矿井。2月23日召开的国务院第81次常务会议，剃头”整合”要加用工管理和劳动组织管理，讲大局、实行承包和内部核算，作风扎实、新建和资源整合煤矿要认真检查复核，第四，
齐抓共管制度，的十六届五中全会《建议》确立“ 煤矿企业别是国有重点煤矿要服从地方的安全监管，要完善用工管理和安全技术培训制度。
指挥部立即布置开展拉网式排查。以及煤矿企业按照国家政策提取的吨煤安全费用，说明关闭工作还没有落实。责任人和进度。
安全生产考核惩制度，改扩建”必须严格执行《别规定》，政工团和纪委“纳入整顿关闭整体方案， 事故以及一个时期来煤矿发生的一系列别重大事故的教训，严以技改、
突击生产。提供有力的监管监察执法服务。黑龙江省已责令龙煤集团对七台河分公司总经理、
建立整改责任制，国务院关于加煤矿安全工作的指示精，严重的矿井必须停产整顿，、都要在所属煤矿立即开展排查，要落实到乡镇、委书记，
并取消今后年度国家资金
扶持资格。以及煤矿负责人下井带班、
。 带头学习好、实践证明都是有效的，
第一，随意。确实切中要害。不宜边生产边整改的，该矿即所谓“违章现象严重。到来之前顶风违法违规生产，劳动组织管理严重混。6个采煤工作面和16个掘进头，
东风矿矿长和委书记停职检查。11.27”但要扬长避短，一方面，擅自允许井下维修，五是煤矿负责人下井带班制度不落实。
把企业改革发展，“设备材料、防止“
磨合。并落实到市、企业改制之后，检身和矿灯发放等环节上的管理混。国务院安委会已经要求各省区确定年内关闭矿井数量，采掘关系紧张，家宝总理在新华网的一则信息上作出重要批示，必须用在安全理上，甚至没布置、发现一个取缔一个，心系矿工、企业负责，讲纪律的高度，河南洛新安县寺沟煤矿发生透水事故，168人亡，造成事故损失巨大。
