是水
、国务院国资委于去年9月印发了国资发法规（2009）286号文件，妥善处理了120多栋"烂尾楼"和"三金三
"、选派得力干部对企业经营管理层进行改组、
市属国有重点企业功能作用的索 在西部欠发达地区建设社会主义市场经济、
盘活五户地方金融企业，国资保值增值，四是将技术并购、预算外之外的"第三财政。培育新的经济增长点。通过重庆渝富公司出资， 二是以股权关系和产业链为纽带，增长564%；资产负率从97%下降至60%左右的合理范围。
地方金融企业占30%）。"畅通重庆"建设中，
提高了基层组织
的战斗力。使我市拥有了区别其他省市的除预算内、（2）通过57企次集团间、二是将资本市场、四是从2005年我市国企在全国率先实现"财政断奶"以来，资源储备、实现经营利润23.7亿元，已全部还完。引资组建了13家总部在重庆、资金、超前实现了对基础设施的投融资建设目标。
如，5项世界级先进技术，运用市场化手段剥离务，将79亿元出让金转增企业资本金。目前，
静态资产集中变为国有集团资本金。二是通过银行、 在企业濒临倒闭、各位副主任、重庆钢铁集团收购澳矿项目获国家发展改革委确认和澳洲无约束条件的批准，增长30倍；股东回报率10.7%，在全国范围内予以了明确。 （一）"五五三三"措施，二是资本重组。2户租赁公司、二是市场出现重大失误后，重庆三峡银行在两年内规模翻了两番，
保险金和工资款、多为社会资本不愿进、重庆银行由2亿元资本扩大到20亿元，气、市场重大失误等依靠税收、市授权，563企次集团下属企业间的重组整合，工业集团资产负率64.8%，
工商产业集团占30%、 资金周转、破产等提供周转资金200多亿元， （五）通西永分公司注销保稳定，
并通过市场机制放大，集资款）共13.7亿元，承担一般都由支出的企业资本金、销售收入从2000年重庆机电集团成立时的51亿元增长为去年的268亿元，经营管理越来越规范。近六年，累计为企业处理不良务和资产300多亿元，再通过国有集团自身运作、重庆信托5亿元坏帐全部消掉。推动了重庆银行、一是整合国企资源，发展中端、去年便取得积效果。像美国这样市场经济非常发达的国
家，引入国家开发银行、四重点"。实施第一个"三项措施"，为中小企业提供123.4亿元。电、"龙寰超市"等一大批历史遗留且严重影响社会稳定的问题。 实现健康运行。我们通过国有集团输送生产力要素，150公里城市轨道的建设。必
然碰到发展硬件不足、路、 2010-05-18浏览字号：租赁公司成为解决中小企业融资难的重要工具。
信托、国家政策银行及其涉外基金提供资金支持，放大国有资本。由财政出资补贴，优化配置国有资源。
主要实施了五个方面的措施。2、税收等"五个注入"，想搬迁搬不了等"结"。发展初期的高速公路、西南证券由1亿元资本扩大到23亿元，三是通过资产务平衡、书长、成为我市振兴老工业基地，重庆农商行由2亿元资本扩大到60亿元，"第三财政"发挥了重要的"托底"功能。维护了我市房地产市场的相对稳定。居民次购房退税等政策，由国有集团融资50亿元
，控制投资集团储备土地的投放速度和投资建设度，近六年，资源向优秀企业集中，" 对此体制， 不符合市场逻辑。充当了托盘解决的主体。两通道、目前"八大投"资产总额4537亿元，提高资本集中度。一是通过赋予了投资集团土地储备职能，通过重
庆渝富公司履行务处置、60亿元增发方案已获中国证监会批准。市属国有重点企业改革发展的总体况 市国资委于2003年9月成立，我市规划的3000亿元新增投入，占总余额的60%。一是靠非公经济输送利益支持欠发达地区经济发展，充当了调控市场和市场完善的"第三力量。通信等，改造危旧房，帮助渝东北、
按平均3倍市净率计算，三是班子重组。（3）发展一批新技术、建立了土地供给的"蓄水池"，
已进入报批国家部委的准备阶段。采取由国有集团先出资解决矛盾，"断奶"减少财政支出31.6亿元，（二）通过国有集团的"利益输送"，
国企保增长、重庆银行上市进入中国证监会审批程序。财政不、我们通过国有
集团，组建全国大的三峡集团，专项资金不交叉使用等"三不"原则，关于重庆市属国有重点企业改革发展况的报告_中国人大网当前位置：完善理结构， 现金流平衡、二是"八大投"运作中，也为非公企业发展腾出了市场空间。
增了全面推行15%所得税、撬动社会资本，年均400亿元。土地等政策很难解决的问
题。以市场方式对全民进行"利益输送"，形成"国进民也进"的发展新机制。"主要标志是：优化股东结构，提高了8.3个百分点；国有集团户均资产292亿元，这一"财政支出"已由""八大投"全部消化。重庆股份转让中心、按照市委、 精力、通过国资注入、（1）处置近400亿元不良务、5户地方金融企业已重焕生机。重庆信托资本由10亿元扩大到16亿元，体现了第一次分配中的公平因素
，（2）把工业划拨地变为
出让地，今年一季度，四是坚持"八大投"不互保、重庆信托各项综合指标位居西部第一位。土地、国有集团总资产从1700亿元增长为1.05万亿元， 政策、民营股东急于脱身、正在推进上市再融资。增长624%；年利润268亿元，现就市属国有重点企业改革发展况作如下汇报： 非公企业从中获得股权增值收益168亿元。使市委、一是通过国、
目前，重庆农商行由50%降到3.4%，
今年拟H股上市再募集资本金60亿元。重庆农商行成为全国农村信用社专制的楷模和我市规模大的银行。 （三）"三加三"综合作用，通过国有集团的介入，
资金、 缩短管理链，国有集团整体上市目标实现后，渝东南16个区县（自县）和潼南县建设园区，组建全国地方大的对外
经贸集团， 页>>地方人大>>重庆>>新闻报道关于重庆市属国有重点企业改革发展况的报告崔坚中国人大网www.npc.gov.cn日期：在市委、
这部分非公权益将获得4000亿元左右的市值收益。包括6户公司、还推动了创建重庆联合产权交
易所、国际知名中介机构提供咨询支持等三大支撑体系。三是通过重庆渝富公司破解国企改革发展中资金难题的运作机制。存量、实现经济社会快速协调发展上有了新的工具和手段。
重庆钢铁集团将以较低成本获得每年600万吨以上的高品位铁精矿。 20多坐桥梁、 恢复了企业元气。市"五个重庆"建设的重要力量。保民生、为企业搬迁、
（四）通过国有集团的市场化托盘，使在造发展硬环境、 近年来，失业金、按照意图，并实现H股上市。（1）推动资本向优势行业集中，重庆三峡银行由1亿元资本扩大到20亿元，按照市委决定，将零、增了企业发展后劲。 资本布局形成更加适应我市经济社会发展的"433"结构（投融资集团占40%、近六年，成为市委、一是实行金融资本和工商产业资本一体化管理
体制。推动国资运管模式创新， 为国企改革发展奠定了坚实的基础。是推动经济发展必须提供的硬环境，向优秀产品集中的"三集中"。
目前与2003年比较， 解决了10年前房产商大量囤积土地的问题。3户基金公司、已报国家发展改革委待批。战略投资三大功能，应由投入的环保搬迁资金、 "三项体制"大的拓展了国有资源、 六年来，进行了积索。
改造国有工商产业企业，三是构建商务部及驻外商务处提供信息、
非公经济参股已达38.6%。 重庆教育经费与GDP之比保持在4%以上，国有集团按安排，实施国企"走出去
"战略，"八大投"新建的基础设施产生了172亿元管理成本，轨道交通建设等，通过国有集团以市场化方式介入，发展新兴产业的龙头企业。 我受市人民委托， 推动了国有集团间的"抱团发展"，破产周转金695亿元， 人才的配置空间，直接监管39户市属国有重点企业（以下简称国有集团）。增资本实力。获得3个百年品牌、 重庆对外经贸集团、一是务重组。国有集团承担了80%以上的任务。产业市场明确为"走出去"的两大主要通道。资产负率64.2%。历史拖欠职工的"三金两款"（退休金、西南证券等一批国有集团的重组，
通过投资集团成承建公租房、 促进了国企自身发展， 工商产业集团资产总额2234亿元， （四）"一二三四"措施， 重庆银行由47%降到0.44%，在国有经济超常规发展中得到了充分落实。 完善金融市场功能，实现了快速发展。 经过近年来国有集团的
整合和新划转、想破产破不了、重庆高速集团、（3）处理3879起历史积案，股市、 "第三财政"为公共服务转型腾出了财力空间，只能是杯水车薪。目前，并通过战略新建，增长518%；净资产从376亿元增长为2722亿元，优化，市场拓展和引进外资作为"走出去"的四项重点。二是实行管资产与管人、 （五）"三项体制"措施，近几年， 清欠22亿元各种拖欠。重庆三峡银行由64%降到0.6%；西南证券15亿元、5000多公里高等级公路，
如，重庆农村土地交易所、全作为企业利润缴入了财政，新产业和新工艺，不敢进的领域。"八大投"累计投入基础设施建设资金2413亿元，
二是地方国有金融企业和以国资搭桥组建的公司、重庆农畜产品交易所、已启动新一轮增值扩股。去解决金融危机带来的一系列重大问题。逍遥兔个人主页成为扎根和服务库区的重要金融机构。资产。中国四联集团等国有集团的一大批"走出去"项目均取得积进展。产生了全国有名的"渝富模式。社会资本不敢进入的况下，西南证券成为合规类公司并成功上市。重庆粮食集团投资50亿元在巴西购地300万亩建设优质大豆基地项目，
增长425%；利润由亏损5.1亿元增长为盈利5.2亿元；资产负率由107%降至58.9%，项目支持，
地方国有金融企业对非公企业的余额已达917亿元，成为我市建设长江上游金融中心的骨干中坚。提升实体经济实力、重庆化集团、资本金近200亿元的六类非银行金融机构和保险公司，充当"走出去"的带动平台。 处理市场重大失误等急难问题中有了新的载体和经济支撑。券、
加上的财税减免等政策去平衡托盘资金缺口。发展壮大"八大投"，蕴于企、
将静态资产变为资本，
如，三是六年来， 目前，即，促进了有些企业家的成长，重庆机电集团通过"三加三"综合措施的改造， 今年拟上市再增资50亿元。 六年来， 遏制高端"的住房体制建设，一是通过"八大投"运作，国企职工收入连续四年保持15%以上的增长。近年来， 惠及民身的底气。 二、破解了企业想融资融不了、 投入产出平衡等"三平衡"管理，如、也正在采取类似国有化的方式，塑料阀门 财政每年新增投入80%以上投向农村，成为财政投入基础设施的"钱口袋"之一。促进了我市"保障低端、如， 一、累计为库区提供75.8亿元，控制经营风险。三支撑、重庆品交易所等五大交易所， 2户保险公司。由于实现国有控股，一批国有企业的成功上市和ST上市公司的成功改造， 目前， 1、万亿元国有资产中，实现了563亿元的资产升值，大中小印本页关闭窗口 主任、
又实施了第二个"三项措施"， 此外，累计贡献财政908亿元。 （二）"三大重组"措施， 与之同步，规费、重庆农商行、实现了脱胎换骨的质变，长江三峡总公司，海外等"五个市场"融资，政策、基于国有集团兼并国资和市场属，商贸物流集团资产负率66.7%。" （一）通过"八大投"的运作和国有资本经营收益上缴， 信贷、重组过程中，使在实施宏观调控， （三）通过国有资本依法合规的市场调控， 重庆机电集团收购英国精密技术集团6家子公司，降低不良资产率。 购房低契税、 社会企业结构调整和技改贴息资金等135亿元。 市国资委现直接监管国有集团36户。各位委员：如，国有集团推进了2000多公里的高速公路、不良资产率，其中，市统筹区域经济发展和推动非公经济发展有了新的资金来源和带动力量。
即"一平台、去年民生财政支出
占一般预算支出51.7%，以此方式，
